“村村通客运”是一项打造“顺民心、得民意”和谐社会的民心工程。自2003年交通部提出工作要求以来，我委做了大量富有成效的工作。截至2008年底，我市除个别行政村受地理、自然等客观安全因素制约无法通行客车外，具备安全通行条件的行政村已100%实现通车。从事“村村通客运”的企业共有20 家，投入776车辆，提供21535座位，开行线路213条，较好地改善了农民的出行条件，推动了当地经济的发展遏制了农村非法营运行为，为我市社会主义新农村建设作出了巨大贡献。

   2009年，根据市委《关于开展机关服务年活动的实施意见》通知的要求，为切实做好“四服务”工作，我委将开展农村客运体系建设和完善作为委重点工作，加大推进和深化农村客运体系，指导和会同三区二市（番禺区、花都区、南沙区、增城市、从化市）交通部门及相关单位、企业，有针对性地制定工作方案，有计划、有步骤地落实各项措施。2009年上半年，我市农村“村村通客车”工程进一步收到明显成效，不仅“开得通、留得住”，也同步实现了“通得顺、安全通”。

    一、加快暂时难以通客车的行政村的基础建设，解决安全通车条件，实现全部“开得通”。

    为确保我市所有行政村通客车，我委对因受桥梁、道路通行条件制约未通行客车的行政村，积极协调有关部门改善其道路通行条件。08年，花都区赤坭镇莲塘村、门口坑村因渡槽大桥定为危桥不宜通车，目前已新建一座桥梁并开通了赤坭至莲塘的客运班线；番禺区的大刀沙村行政村地处孤岛，建设连接该村的“德怡大桥”在今年初正式动工，预计新桥明年12月可竣工，架桥后可开行客运线路；增城市新塘镇深涌村、十字滘村，因地处河中小岛，无路通车，但渡船到达对岸的行政村已开通客车，基本解决了当地居民出行问题；同时，经与广园路建设部门联系，现已基本完成广园快干二期十字滘出入口的建设，下半年有关设施完备后可正式开通直达客车。

     二、内部挖潜开源节流，外部争取财政补贴，实现全部“留得住”。

     一是指导运输企业做好内部成本控制，会同企业研究投入车型小、座位少、油耗低、周转快的中小型客车，使“村村通客车”的经营模式更加符合农村实际，降低企业经营成本。

    二是积极争取市、区政府对从事“村村通客车”客运企业给予财政补贴。按照计划，09年可为企业争取1986.2万元财政补贴。

    三、加快农村客运线路网络化建设，优化、完善线网结构，做好农村公路、客运站、亭的建设与管理，调整车型结构和更新车辆，实现全部“通得顺”。

    番禺在已有农村公路建设的基础上，编制了《区农村客运站、亭的建设与管理办法》、《番禺区关于统筹城乡经济社会发展一体化的实施意见》，现已报区政府审批。计划在2010年前完成全区100人聚居以上自然村通道路工程，投资2亿元修建143公里村道，完成区内公路客运班车公交化改造，实现城乡公交一体化。花都上半年新增2条农村客运线路，投入8台车，为旗岭至冯村、金碧御水山庄至盘古王公园提供直通客运服务。从化完成农村公路乡道建设895.5公里，村道建设688.5公里，安排社道建设232公里，新建桥梁已完工12座,完成S355线新沙塱至大尖山14.321公里改造，建设完成64个农村候车亭。增城制定行政村水泥路养护和管理机制，镇街负责，职能部门按里程进行养护管理补助，定期组织进行路面、路况检查。增城的荔城职业教育园区客运站已完成立项、设计、预算，资金筹措已纳入市财政2009年投融资计划预算，规划设计方案已报市政府。同时，增城在正果镇推行农村客运车辆区域化经营模式，调整了增城至中新镇新围村的农村客运班线，提高企业经营自主权，扩大农村客运车辆经营范围。

    四、加强安全管理，加强农村客运市场监督，打击非法营运行为，构建可靠的农村客运网络，实现全部“安全通”。

    各区县交通主管部门在我委指导下，加强农村道路的安全巡查力度，定期检查道路路况，确保道路路面状况良好，对存在安全隐患及时落实整改，特别对一些路面情况较复杂的路段，加强完善安全指示标识、标志，确保客运车辆有安全标志等设施引导通行。09年上半年，从化完成“6.26”水毁修复工作,共清理塌方836处共计165624立方米,挡土墙161处,修补路面8000平方米,路基52600平方米,12处排水系统共1440立方米。与此同时，交通部门会同属地公安部门大力开展农村交通安全工作，其中番禺通过开展为期3个月的联合行动打击非法营运行动，花都、增城、从化组织镇街交管所按属地管理原则进行打击非法营运行为，对城乡结合部，工厂企业、高校、汽车站等周边区域的非法营运行为坚持开展有力的打击，进一步净化客运市场环境。为了确保承运农村客运车辆的技术性能状况符合安全要求，维管部门定期加强指导各客运企业做好车辆检测、保养、维修等工作，确保车况良好，如从化已完成GPS监控平台建设，全部147台农村客运车辆已安装GPS监控系统，实现了统一监控。